民校“改姓”四大難——
“一難”有些承辦合同還未到期，提前解約可能引起糾紛。
“二難”變動(dòng)可能導(dǎo)致投資方無法獲利，從而要求補(bǔ)償。
“三難”家長(zhǎng)擔(dān)心質(zhì)量好的民辦學(xué)校“改姓”后質(zhì)量下滑。
“四難”民辦教師問題棘手，短期招聘公辦教師不容易……
租賃住宅小區(qū)配套公辦教育資源的民辦學(xué)校要改姓“公”，執(zhí)行起來困難重重,區(qū)政府和學(xué)校負(fù)責(zé)人都呼吁“維持現(xiàn)狀”。廣州市人大常委會(huì)副主任陳國安表示：“廣東省《民辦教育促進(jìn)法》實(shí)施細(xì)則有望在年內(nèi)出臺(tái)，目前細(xì)則已經(jīng)進(jìn)入二審程序，進(jìn)行到征求意見階段。”
昨日，廣州市人大常委會(huì)組織檢查組，分兩路深入廣州市白云、海珠、天河、荔灣、越秀等各區(qū)的民辦學(xué)校，檢查《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》的執(zhí)行情況。
在向廣州市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組匯報(bào)時(shí)，白云區(qū)人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言：“說實(shí)話，很難在短時(shí)間內(nèi)落實(shí)省里的精神。”該負(fù)責(zé)人介紹，白云區(qū)現(xiàn)有小區(qū)配套的公有民辦學(xué)校30所，未來3年預(yù)計(jì)還將接收小區(qū)配套中小學(xué)28所。“我們現(xiàn)在都不敢說有能力把這58所小區(qū)配套學(xué)校全部改姓‘公’，因?yàn)槠渲袪可娴蕉鄠�(gè)方面的問題。”
該負(fù)責(zé)人介紹，一是有些早期簽訂的承辦合同還未到期，提前解約可能引起法律糾紛、導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)賠償。同時(shí)，這一變動(dòng)可能導(dǎo)致投資方無法獲得預(yù)期收益、甚至出現(xiàn)虧損，他們有可能向政府要求補(bǔ)償。
其次，學(xué)生家長(zhǎng)也存在意見，擔(dān)心質(zhì)量好的民辦學(xué)校“改姓”之后質(zhì)量下滑。教師問題也十分棘手。“這牽涉到1500名民辦教師，是不是要將他們?nèi)拷馄�？這樣的話，整個(gè)學(xué)校就‘空’了。再說，如何在短期內(nèi)招聘到1500多名公辦教師？”
此外，海珠區(qū)副區(qū)長(zhǎng)黃信儀介紹，民校辦學(xué)受到種種制約。
“我們學(xué)校到現(xiàn)在還是用工業(yè)電、工業(yè)水，比公辦學(xué)校貴得多。”海珠區(qū)東風(fēng)二小的校長(zhǎng)黃毅文說。
白云區(qū)集賢小學(xué)負(fù)責(zé)人也提到，雖然《民辦教育促進(jìn)法》明確提出民辦學(xué)校的性質(zhì)是“非營(yíng)利”的，但缺乏相關(guān)的管理辦法，國稅和地稅部門仍然按企業(yè)所得稅的標(biāo)準(zhǔn)——25%向?qū)W校征稅。公辦學(xué)校則不需繳稅。
同時(shí)，中山大學(xué)附屬中學(xué)校長(zhǎng)廖珂說，據(jù)他了解，海珠區(qū)大多數(shù)民辦學(xué)校教師的月收入僅相當(dāng)于公辦教師的1/3。“這樣就留不住好老師，外來工的孩子輸在起跑線上，更加弱勢(shì)。”
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