泉州中考改革實施方案公布

　　各縣（市、區(qū)）教育局，市直普通中學(xué)、中職學(xué)校：

　　根據(jù)國家、省有關(guān)深化考試招生制度改革文件精神，經(jīng)泉州市招委會研究同意，并報省教育廳備案通過，現(xiàn)將我局制定的《泉州市高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　                                                                                                            泉州市教育局

　　                                                                                                           2019年8月26日

　　泉州市高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革實施方案

　　為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發(fā)〔2014〕35號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕29號）、《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號）、《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革的指導(dǎo)意見》（教基二〔2016〕4號）、《福建省深化考試招生制度改革實施方案》（閩政〔2016〕20號）、《福建省高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實施意見》（閩教基〔2018〕66號）、《福建省初中畢業(yè)升學(xué)體育考試指導(dǎo)意見（試行）》（閩教體〔2018〕29號）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)我市高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以全面貫徹黨的教育方針、發(fā)展素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量為主旨，以遵循教育規(guī)律與學(xué)生成長規(guī)律、踐行社會主義核心價值觀、堅持立德樹人為主線，以促進(jìn)全體學(xué)生的健康發(fā)展和維護社會公平公正為基本出發(fā)點，深化考試招生制度改革，建立完善科學(xué)合理、客觀公正的高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度，充分發(fā)揮考試招生制度的正確導(dǎo)向作用，推動"五個泉州"與教育強市建設(shè)，辦好人民滿意的教育，讓學(xué)生為終身發(fā)展與美好生活獲得適合的教育。

　　（二）基本原則

　　1.堅持育人為本。促進(jìn)學(xué)生健康成長和德智體美勞全面發(fā)展，有力扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向，努力建立多元多維評價體系，著力落實立德樹人根本任務(wù)與素質(zhì)教育發(fā)展導(dǎo)向，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。

　　2.堅持普職并重。按照普通高中與中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)囊�求，突出高中階段普職教育協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌制定招生政策，合理調(diào)控普通高中招生規(guī)模，積極拓寬中職學(xué)校生源渠道，引導(dǎo)學(xué)生選擇適合自己的高中階段教育，鞏固提高高中階段教育的普及水平。

　　3.堅持公平公正。把促進(jìn)公平公正作為改革的基本價值取向，建立健全監(jiān)管機制，完善規(guī)章制度，切實保障考試招生機會公平、程序公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力。探索建立以學(xué)業(yè)水平考試成績?yōu)橐罁?jù)、綜合素質(zhì)評價為重要參考的綜合評價、多元錄取的考試招生制度。

　　4.堅持統(tǒng)籌推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價、高中階段學(xué)校招生的改革，促進(jìn)教學(xué)、考試、招生的有機銜接，正確處理教學(xué)與考試、考試與招生、初中與高中、高中階段學(xué)�？荚囌猩�改革與高等學(xué)校考試招生改革的關(guān)系，增強改革的系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性。

　�。ㄈ�）改革目標(biāo)

　　2018年秋季入學(xué)的初一新生實行新的學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度。2021屆初中畢業(yè)生全面實施新的高中階段學(xué)�？荚囌猩�方案，形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)�？荚囌猩�錄取模式和規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機制，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長，維護教育公平。

　　二、主要任務(wù)和措施

　�。ㄒ唬�實行初中學(xué)業(yè)水平考試制度

　　初中學(xué)業(yè)水平考試用于衡量學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，考試成績作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。繼續(xù)實行初中畢業(yè)、高中招生考試"兩考合一"，避免多次考試，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。

　　1.考試科目與類型。教育部《義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》所設(shè)定的語文、數(shù)學(xué)、英語（含聽力，下同）、道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、體育與健康、音樂、美術(shù)、綜合實踐活動課程中的信息技術(shù)（以下簡稱信息技術(shù)）等13門科目，均納入初中學(xué)業(yè)水平考試范圍，即"全科開考".引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門課程，避免過早過度偏科，確保達(dá)到初中教育的基本質(zhì)量要求。物理、化學(xué)、生物另設(shè)實驗操作考試。鼓勵支持有條件的縣（市、區(qū)）和學(xué)校開展英語口語考試探索。綜合實踐活動納入初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價。

　　初中學(xué)業(yè)水平考試分為等級性考試與合格性考試兩類。等級性考試科目為語文、數(shù)學(xué)、英語、道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、體育與健康等10門科目；合格性考試科目為音樂、美術(shù)、信息技術(shù)等3門科目及物理、化學(xué)、生物實驗操作考試。

　　2.考試內(nèi)容與要求。各科學(xué)業(yè)水平考試的基本內(nèi)容和要求，全面遵循教育部《義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)》。依據(jù)教育部課程標(biāo)準(zhǔn)制定的《福建省初中學(xué)科教學(xué)與考試指導(dǎo)意見》，用于指導(dǎo)教師開展日常教學(xué)與復(fù)習(xí)備考，提供考試命題與教學(xué)評價依據(jù)。體育與健康、信息技術(shù)根據(jù)國家和我省有關(guān)要求實施測試。

　　考試命題要堅持立德樹人，強化社會主義核心價值觀教育，統(tǒng)籌"兩考合一"考試定位，突出學(xué)科思想方法和學(xué)科核心素養(yǎng)培養(yǎng)，減少單純記憶、機械訓(xùn)練內(nèi)容，增強與學(xué)生生活的聯(lián)系�？疾閷W(xué)生綜合運用所學(xué)知識分析問題、解決問題能力，做到題量適度、難易適當(dāng)。

　　3.考試方式與組織。語文、數(shù)學(xué)、英語、道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物9門科目學(xué)業(yè)水平考試實行書面閉卷筆試，由省教育廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌管理，省教育考試院具體組織實施，市教育主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)考試工作的實施和管理。體育與健康考試由市教育局根據(jù)《福建省初中畢業(yè)升學(xué)體育考試指導(dǎo)意見（試行）》組織實施，縣（市、區(qū)）教育局負(fù)責(zé)具體實施。信息技術(shù)實行上機考試，物理、化學(xué)、生物3門科目實驗操作實行現(xiàn)場操作考試，考試的形式、方法、時長，由市教育局根據(jù)不同科目的性質(zhì)特點確定，縣（市、區(qū)）教育局制訂測試方案并報市教育局核準(zhǔn)后具體組織實施，市直學(xué)校參加學(xué)校所在地縣（市、區(qū)）教育局組織的考試。音樂、美術(shù)2門科目由市教育局提出要求，并指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）和學(xué)校結(jié)合學(xué)生平時學(xué)習(xí)表現(xiàn)進(jìn)行綜合評價，確定成績。學(xué)�？荚囋u價方案須經(jīng)主管教育局審核同意，報市教育局備案后實施。鼓勵考試實行校際交叉監(jiān)考，由縣（市、區(qū)）教育局組織過程巡視和成績評定結(jié)果審核，市直學(xué)校的考試納入學(xué)校所在地縣（市、區(qū)）教育局統(tǒng)籌管理。鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）統(tǒng)一組織實施。

　　4.考試成績與使用。學(xué)業(yè)水平考試成績是初中學(xué)生畢業(yè)資格認(rèn)定與升學(xué)錄取的基本依據(jù)。等級性考試科目語文、數(shù)學(xué)、英語，卷面滿分各150分；道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物，卷面滿分各100分；體育與健康，滿分40分；合格性考試科目音樂、美術(shù)、信息技術(shù)及物理、化學(xué)、生物實驗操作考試成績以"合格"與"不合格"呈現(xiàn)。省級統(tǒng)考科目根據(jù)原始成績，劃定五個等級，由高到低位次分別為A、B、C、D、E.原則上每個學(xué)科等級人數(shù)所占比例依次為：A等級15%、B等級30%、C等級35%，D、E等級共20%；A、B、C、D等級為合格，E等級為不合格且比例不超過5%.體育與健康的等級合格標(biāo)準(zhǔn)由市教育局確定。

　　初中學(xué)業(yè)水平考試成績是學(xué)生初中畢業(yè)資格認(rèn)定的基本依據(jù)，考試科目均達(dá)到合格是學(xué)生畢業(yè)的必要條件。學(xué)生畢業(yè)當(dāng)年未能達(dá)到要求的，可在離校2年內(nèi)申請補考相應(yīng)科目，補考通過的認(rèn)定為D等級或合格，且僅用于畢業(yè)資格認(rèn)定。補考方案由各縣（市、區(qū)）教育局按義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)及初中畢業(yè)要求，結(jié)合本地實際制定并組織實施，市直學(xué)校的補考納入學(xué)校所在地縣（市、區(qū)）教育局統(tǒng)籌管理。

　　5.考試時間與評卷。初中學(xué)生在校期間，各科學(xué)業(yè)水平考試只報考1次。各科目考試均安排在相應(yīng)課程結(jié)束后進(jìn)行，不得提前組織學(xué)生參加考試。省級統(tǒng)考科目安排在每年6月中下旬，具體考試時間、時長和科目順序由省教育考試院另行通知�？h（市、區(qū)）教育局或?qū)W校組織的測試科目，安排在4～5月份進(jìn)行，由市教育局統(tǒng)籌確定考試時間和科目順序。各科目分年級考試時間安排如下：

　　省級統(tǒng)考科目實行計算機網(wǎng)上評卷。省教育考試院統(tǒng)一制定學(xué)業(yè)水平考試試卷參考答案、評分標(biāo)準(zhǔn)以及網(wǎng)上評卷有關(guān)工作要求，具體評卷工作由市教育局組織實施。條件成熟時由省里統(tǒng)一組織實施評卷。非省級統(tǒng)考科目依分級管理、按有關(guān)要求做好成績評定工作。

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